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2019-09-11
有人說『偉大的城市,都該有一條美麗的河流』,為了重新打造都市內的水岸,立院副院長洪秀柱、立委張慶忠、前中和市長呂芳煙及多位專家學者組成的大雙和花園城市聯盟,繼日前辦理「河左岸花園城市論壇」後,這次更邀請了歐盟環境總署官員及東京、九州的專家學者來台參與「2012國際水岸城市高峰會」,針對雙北市的水岸治理及低碳城市規劃,進行更全面的討論及意見交換。期望推動相關議題,使各級政府正視並落實都市水岸環境改善,以點成面,讓城市居民有好的生活環境。
此次高峰會,緣起於雙北升格後,民眾對環境的升格也有高度期待。而全台灣人口最多的雙北市,自2010年簽署黃金雙子城宣言後,即陸續推出各項合作計畫。其中「淡水河曼哈頓計畫」涉及淡水河跨域治理及河岸景觀再造的議題,廣為各界關注,但民眾期待的前景何時才會真正實現?這場由由內政部及經濟部指導,「大雙和花園城市聯盟」主辦、台北市政府及新北市政府協辦的「2012國際水岸城市高峰會」,特別邀請歐盟執行委員會環境總署政策官員Marie-Helene Vareille介紹「綠色首都獎(EGCA)獎」、並分享個得獎城市的特點,並有日本東京的山本康友教授與福岡的藍谷鋼一郎教授分享日本在低碳環境、水岸城市上的努力。另更有台北市副市長陳威仁及新北市副市長李四川將代表雙北市共同簽署「水岸城市永續發展願景書」,立法院副院長洪秀柱及內政部長李鴻源將偕同眾多水岸城市的學者專家,共同聯名,希冀在黃金雙子城計畫的推動過程中,強化市民參與及中央地方共同協力的願景。
關於歐盟「綠色首都計畫」的發展,主因近年來,環保、永續、綠能的意識越來越普及,歐洲對於都市永續發展的討論更趨嚴謹,於是 2006年5月共有15個歐洲城市在愛沙尼亞簽署了備忘錄據以選拔歐洲綠色首都。計畫目標主要以「都市優質低碳生活」為主體,提升城市在交通、建築、環境生態綠化等項目上的高度創意和卓越經驗,用獎勵的方式刺激城市將永續的概念融入都市規畫之中,使都會區成為更適合生活與工作的空間,並據此推動城市發展的永續經營。該計畫自成立開始,陸續有2010瑞典斯德哥爾摩、2011年德國漢堡、2012 年西班牙Vitoria-Gasteiz、2013年法國南特等城市獲獎。代表歐盟執行委員會的環境總署政策官員Marie-Helene Vareille將於會中分享各城市的得獎標準及遠見,其中不乏工業重鎮經由城市規劃,轉型成為適合人居且友善環境的大都市。其所經歷的改革與規劃,正是台灣值得借鏡的。
他山之石可以攻錯,除了歐盟的綠色城市願景,日本向來對自然環境的尊重與共生也值得學習,更有前東京都財務局技術管理擔當部長山本康友教授,於會中分享日本目前從低碳導向的環境模範城市轉到建立「環境未來都市」計畫,而「環境未來都市」是以「因應環境、超高齢化問題、創造以人為中心的新價值都市計畫」為基本概念。另外,日本國立九州大學人間環境學研究院藍谷鋼一郎教授則說明曾經失去了「港灣都市」稱號的福岡市,如何在全民努力下活化福岡,重新展現出水與綠的串聯,並使亞洲週刊1996年評比福岡市為亞洲最適合居住城市,也在2000得過全世界最適合居住城市第14名。
有了這樣些豐富的國際觀點,主辦單位「大雙和花園城市聯盟」更立基於關懷在地的精神,匯集了產、官、學、研、民等多方的力量,在花園城市理念的指引下,特於高峰會中發表《花園城市願景白皮書》,提出「三大願景:水岸城市、花園城市、樂活城市」,和「四大目標:親水政策、水綠整合、文化營造、永續城市」,展現在地人民對於土地的發展願景與期待。
最後,新北市政府也由市政府秘書長陳伸賢,以他個人長期在中央與新北市對台灣水域治理上的經驗與成績,說明台灣水岸治理的方向與特性和各種案例,並提出新北市各重要河川的治理與發展進程,不僅反觀歷史規劃,更積極拓展未來水岸城市的美好遠景,同時觀摩國際的水岸城市治理經驗,讓與會來賓能更深入了解北北基水岸建設發展。「2012國際水岸城市高峰會」東西交鋒、國內外競比,如此難能一見的國際盛會,不但交織出精彩的火花,更為台灣水岸城市的未來發展,打造了美好的希望!